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借新農村建設東風,發展鄉村旅游

一、 旅游示范村的選擇思路
選擇示范村,是旅游局開展工作的第一步。必需有的放矢,才能得到政府的支持。選擇示范村,應該從資源、交通、市場、旅游基礎四個方面下手。
1、 鄉村旅游資源分類
鄉村旅游資源非常豐富,可以說,幾乎包含了所有的類型。就鄉村旅游開發的角度看,我們應該首先去除掉國家級風景名勝區、國家森林公園、自然保護區等等已經由國家直接控制的成型的景區。因此,鄉村旅游,更多的是著眼于景觀農業及鄉村休閑。
基于以上認識,我們把鄉村旅游資源分為五大類:
山水環境資源以山岳、河流、溪谷等等地質、地貌、水文等等自然環境的獨特觀賞價值為基礎,形成了山水景觀基礎,是“山水型旅游新農村”。
生態環境資源以綠色植被為依托,形成的郁郁蔥蔥的環境,特別是較好的森林覆蓋,成為氧吧,形成了生態環境基礎,是“生態型旅游新農村”。
田園環境資源以鄉村田園的農耕風貌為特色,形成一幅優美的鄉村田園農耕景致,形成了田園景觀基礎,是“田園型旅游新農村”。
村落環境資源以古村落、古街、古巷、古民居、特色民居、特色村莊建筑、新型特色村落建筑、民俗風俗習慣等等文化為基礎,構成獨特的村落景觀,形成了村落景觀基礎,是“村落型旅游新農村”。
經濟產出資源以果林、花卉、大棚、藥材、牛羊牲畜、魚塘、簡單副食品加工等等農作物、經濟作物、農副產品加工、畜牧業、漁業等等為依托,形成獨特的景觀環境和經濟產出基礎,是“新農產業型旅游新農村”。
對于不同的資源類型,應該有完全不一樣的旅游開發模式,也因此對新農村的效果及示范推廣價值產生不通的影響。我們應該選擇在一個區域有代表性的、可推廣的、易于成功開發的類型,進行試點。
對于試點,我們建議選擇對于本地休閑市場有吸引力的資源進行開發,并且,爭取選擇多種資源結合的村落,進行綜合性開發,是試點選擇的最佳條件。比如,有山水景區的古村落,有獨特產出和田園風光的近郊村落,都是最好的示范村。
2、 市場基礎與交通條件
一般來說,新農村作為區域性休閑旅游項目進行開發,是比較容易啟動市場,形成成長快速、效果明顯、帶動性強的結果。因此,交通便捷、離城市近,是休閑市場最佳的目標村。因此,示范村的選擇,應該把交通條件放在重要的位置,把區域性休閑市場影響放在重要位置考慮。其中,餐飲市場具有特別重要的價值,可以說,特色鄉村餐飲,是中國鄉村旅游的核心。
另外,國道、省道邊交通節點上的村落,具有特別優勢,可以成為以路為生的旅游村。
3、 現狀選擇
不要在沒有旅游經驗的村落搞試點,也不要在經濟落后的村搞試點。
有一定經濟實力,至少在區域處于中上水平,才可以保證村集體、村民參與旅游項目開發的能力,以及村民建房的能力。
有旅游經驗,才能保證村民對旅游市場有基本的概念,有信心、有初步的認識基礎。
因此,應該選擇村莊現狀較好,有旅游經驗的村落進行試點。
二、 旅游新農村模式結構
新農村的基本要求,就是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。旅游開發對于實現生產發展,生活改善,文明鄉風形成,整潔村容建設,都具有直接的作用,并且達到非常良好的效果。旅游與這20字方針的關系,就是旅游新農村的模式結構。
旅游產業,以游客的旅游消費過程為核心,形成了對農業產業結構的調整,形成了對農村生活方式的巨大影響,形成了旅游新農村全新的模式。
新農村景觀吸引游客觀光觀光收入;
綠色新鮮農產品吸引游客餐飲餐飲收入農居轉變為生產資料;
鄉村田園環境吸引游客住宿住宿收入農居轉變為生產資料;
經濟作物吸引游客購買購物收入高附加值銷售農產品;
因此,有游客消費,帶動形成了景觀農業、經濟作物、農副產品加工、改善農民住宿并形成農家接待能力,并由此形成文明的鄉風、整潔的村容,民主的管理,達到由旅游而建設新農村的經典結構。
三、 G+V+I+F的投資模式
旅游新農村示范的投資,應該包括四部分,即政府G(government)、村集體V(village)、投資商I(investors)、農戶F(farmers)。
政府應該對交通道路、上下水管網、水利灌溉等公共設施的建設給予補貼,對村落規劃、技術輔導予以支持,對市場起動、宣傳推廣、前期消費帶動,給予直接的扶持。重慶、成都等地政府埋單消費農家樂,就是一種有效的啟動支持。
在政府協助下,核心機構,是村委會,這是代表集體經濟的決策機構。村集體經濟對于整體發展的投資和決策,是系統科學發展旅游新農村的關鍵。應該選擇集體經濟相對較發達的村落進行旅游新農村建設,這樣才能較好的建設基礎設施,投資一些中型的旅游項目,形成較大的吸引力結構。
投資商,是建設新農村的外來動力。應該盡量吸引外來投資人,投資幾百至幾千萬元資金,建設獨立的旅游項目,比如大棚餐廳、大型魚塘、景區項目、野奢酒店、山水酒吧等等,成為帶動旅游的重點。應該規劃一批旅游項目,吸引多家機構投資,已達到區域吸引力的最大化。
農戶,是旅游新農村的主體,是受益人,也是投資人。農戶投資新民居建設、投資餐飲(農家樂),投資經濟作物(花卉、果林等)、投資家庭旅館等等,是打造新農村最為重要的內容。
四、 示范帶動與帶狀區域發展
一個村的示范,可能帶動一個區域。旅游局長們必需考慮示范村的帶動模式。
我們建議,以帶狀結構為目標,進行新農村帶動區域的規劃,可以達到事半功倍的效果。
1、 沿路帶狀發展
一條近距離大城市間的通道,是最好的休閑帶。一條景觀大道,可以帶活沿路一條休閑帶。開放式休閑景觀大道的規劃與建設,對旅游新農村獨具價值。沿路進行旅游新農村規劃與推廣,是非常有效的旅游發展戰略。
2、 沿河帶狀發展
河流,是城市景觀的血脈。濱河大道與沿河鄉村帶,是發展旅游的最佳區域,一種濱河休閑區域。水是靈氣的聚集,有水就有開發價值。沿水帶旅游新農村開發,包括以水為游線,沿水開路,沿水成景,都可以形成較快的發展。
3、 沿山帶狀發展
城市一般在壩內或谷地,總有山環水抱,這是中國風水。山前地帶,往往形成一座城市的風景線,就象河流成為風景線一樣。因此,很多城市,都有沿山發展休閑帶的極佳條件。旅游新農村,在沿山發展中可以脫穎而出,形成帶狀區域發展。沿山旅游公路,可以很好的帶動沿山鄉村旅游。
4、 環城帶狀發展
大中城市的消費能力極強,形成了環城郊區的休閑旅游繁榮局面。旅游局長應該借助于已經形成的基礎,規范城郊休閑、形成城鄉一體化休閑旅游發展結構,形成環城帶狀發展的格局。環城帶結構中,新農村與大中型旅游休閑度假項目同時并行,城鄉發展融合,是最具商業增值價值的發展結構。
總結:旅游局長應該善于選擇旅游新農村示范村,運用G+V+I+F的模式,借政治東風,推進鄉村旅游開發,并運用帶狀發展推廣戰略,形成新的旅游發展突破局面。

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