熱點｜兩會：哪些關于農業的提案說出了你的心聲？

2016年全國兩會開幕，究竟哪些關于農業、農產品、農民的提案真正說出了咱農友們的心聲？

推進農業供給側結構性改革

全國政協委員、河南綠色中原現代農業集團董事長宋豐強帶來了關于積極推進農業供給側結構性改革的建議。宋豐強提到，要推進農業供給側結構性改革，應探索農業結構調整新途徑和發展方式轉變新突破，農業補貼政策也應進一步完善，全國范圍內的糧食直補、農業生產資料綜合補貼和良種補貼歸于農民，同時也讓適度規模經營新型農業主體成為農業支持保護補貼的主體，讓農民和農企共享發展紅利。

放開農產品價格提高農民收入

全國人大代表、杭州娃哈哈集團公司董事長兼總經理宗慶后提出，要改“普惠制”的補貼方式為精準補貼，建議通過以工代賑搞好農田水利基本建設，同時放開農產品價格提高農民收入。

當前“三農”問題的關鍵是農產品價格偏低、農民收入過低。因此必須要通過放開農產品的價格來增加農民收入,盡量消除工農業產品價格的“剪刀差”。

建議政府購買三四線城市房子租給農民

全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵建議，暫時由政府的某個基金將房子買下來，租給農民住，使房子先用起來，不要空置。切不可為了短期去庫存“飲鴆止渴”，采取零首付、場外配資等方式，這樣會埋下房地產泡沫的種子。

進一步建立與完善農業保險體系

我國農業保險體系目前仍然存在保額不足、補償率低、缺乏再保險支持和大災風險分散機制等問題。同時，保險公司運營有失規范，理賠環節亂象叢生，致使保險效果大打折扣。全國兩會期間，全國政協委員、民進湖南省委副主委、隆平高科股份有限公司董事長伍躍時提交了《關于進一步建立與完善農業保險體系的提案》。

伍躍時建議，加大農業保險覆蓋范圍、提高保額標準和賠償水平，建立并完善農業再保險機制，以提高農業經營戶在災害條件下的持續生產能力，保障農業生產經營者不“因災返貧”。

建立全國范圍內的農業大數據平臺

“建立農業大數據平臺，有利于解決農業生產信息不對稱問題，有利于提高農業生產效率和產品質量。” 全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元分析道，在大數據時代，不僅可以通過建立綜合的數據平臺調控農業生產，還可以記錄分析農業種養過程、流通過程中的動態變化，通過分析數據，制定一系列調控和管理措施，使農業高效有序發展。

劉漢元的建議很明確，首先就是要建立全國范圍內的農業大數據平臺。與此同時，還需依托農業大數據提供服務與信息支持，建立數據采集、共享、分析和使用機制。

推行農村電商教育孵化計劃推進農村電商扶貧

全國政協委員、蘇寧控股集團董事長張近東在提案中建議，應該由國家牽頭來打造一個跨平臺的農村電商教育孵化體系,將各類涉農專家、企業電商平臺專家、數據分析專家等聚集在這一平臺上,打造一個可持續發展的農村電商人才培養生態圈,從前端入手,進行全方位的培訓。

同時,急需政府牽頭,通過政策支持和資源配置,鼓勵具有實力的電商企業尤其是大型平臺企業為農村電商人才提供實踐機會和共享大數據等,進一步促進農產品進城,增加農民收入,利用農村電商實現脫貧致富。

加快建立西部農業電子商務公共服務平臺

區域經濟發展、產業布局和基礎設施領域的不平衡,是導致東西部電商產業發展落差的主要原因。全國政協委員、民革四川省委副主委曾蓉建議,國家從政策、人才、資金和具體操作等方面幫助西部地區發展電子商務產業。

曾蓉表示,農業電子商務是“互聯網+”現代農業的重要內容,是精準扶貧的重要載體。加快在西部地區建立電子商務公共服務平臺,可以幫助西部地區的農民搭建和全國消費者之間的橋梁,對促進農民收入特別是西部貧困地區農民收入較快增長具有重要意義。

大力發展節水農業

我國農業用水存在比較大的問題。一方面是農業發展中面臨水資源短缺的制約，另一方面是農業用水效率不高、節水潛力巨大，破解這一矛盾的重要途徑就是大力發展節水農業。

九三學社在調研中發現，如節水技術中僅注重節水灌溉技術，忽視農藝技術等，雖然灌溉實現了節水，但是作物產量受到影響；注重噴灌設施研發，卻忽視了田間布局、深層滲漏等問題，極易造成土壤次生鹽堿化，影響作物種植。所以九三學社在提案中建議，要施行“科技節水”、“結構節水”、“工程節水”、“制度節水”策略來布局農業節水發展。

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