“十三五”全面開局之際，3月3日至4日，全省農村綜合改革工作座談會在西安召開。會議總結回顧了“十二五”時期全省農村綜合改革工作，明確了“十三五”時期深化農村綜合改革的主要任務，安排部署了當前和今后一個時期農村綜合改革工作。各設區市、楊凌示范區、西咸新區、韓城市以及各省管縣綜改辦負責同志參加了會議。省財政廳黨組成員、副廳長康仲濤到會并做重要講話。
康仲濤副廳長在講話中指出：“十二五”時期，全省農村綜合改革工作成效顯著、亮點紛呈。特別是5年間全省財政累計投入村級公益事業建設121億元，帶動社會總投入253億元，受益人數達1800萬人，初步建立了通過財政獎補、引導農民籌資籌勞建設村級公益事業的新機制。有三方面經驗值得總結：一是始終堅持農民主導地位，二是始終堅持改革創新，三是始終堅持公共財政的支撐作用。
針對“十三五”時期農村綜合改革工作思路，康仲濤副廳長指出，要認真貫徹落實全國綜改工作座談會提出的“四個著力突破”，結合陜西實際，注重做到四個結合：農村綜合改革與農村社會治理體系建設相結合；美麗鄉村建設與脫貧攻堅的移民搬遷及現代農業產業發展相結合；建制鎮試點工作與城鄉一體化發展相結合；農村一事一議財政獎補政策與農村公益事業建設及公共服務均等化相結合，發揮直面“三農”、直通基層的特點，認真履行整個財政管理的延伸職能。
康仲濤副廳長強調，新時期綜改工作要在把握大勢中找準定位、在吃透問題上創新突破，重點做好七項工作：認真研究和整體謀劃好“十三五”工作重點；進一步做好農村一事一議財政獎補政策落實工作；扎實推進美麗鄉村建設；積極探索壯大村級集體經濟新途徑；全力抓好建制鎮示范試點工作；深化鄉鎮財政管理改革；加強綜改隊伍建設和作風建設。
省綜改辦主任冉鎮西就如何貫徹落實會議精神，結合全省實際，從一事一議財政獎補、美麗鄉村建設、扶持村級集體經濟、建制鎮示范試點、村級組織運轉以及信息宣傳、隊伍建設等7個方面作了具體明確的安排部署，理清了思路，明確了方向。
會議期間，寶雞市、西鄉縣、漢陰縣、岐山縣、吳起縣作了交流發言，研究討論了農村綜合改革“十三五”規劃和2016年工作要點。會議還通報表彰了2015年度全省農村綜合改革工作先進集體和先進個人。
