2016年農村土地確權具體如何登記？

農村土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權。是依照法律、政策的規定確定某一范圍內的土地（或稱一宗地）的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。每宗地的土地權屬要經過土地登記申請、地籍調查、核屬審核、登記注冊、頒發土地證書等土地登記程序，才能得到最后的確認和確定。2013年1月31日下發的中央一號文件提出，全面開展農村土地確權登記頒證工作。

那么，2016年農村土地確權登記工作具體如何開展？

1、本次確權范圍：全市二輪承包集體土地，沒有納入二輪承包的機動田、承包期限內依法收回的承包地在本次確權前可以通過微調的辦法調整到戶進行確權。其他情形不做要求。

2、登記辦法：人口以1995年12月31日24時為基礎，1995年12月31日24時在冊人口為法定財產所有人，新增人口予以登記但要在備注欄注明來源。田地以二輪承包為基礎，按目前實際承包填寫。

3、關于個別地區實行確權確股不確地的處理方式：對于城市規劃區內和工業園規劃區內今年即將征用的村組，以組為單位召開戶主會議確認同意實行確權確股不確地的，將戶主簽字的會議決定和申請報告一并報市確權辦審批，審批同意后可以實行確權確股不確地，個別土地整理區原本沒劃分承包地只有承包數據的可以參照上述辦法申報。

4、關于承包地調整問題：總原則是不允許調整。但有幾種情形可以微調。

一是部分承包地被征用，征地款由全體集體經濟組織成員共同分配的；

二是原本組集體有機動田的；

三是由于自然災害造成承包地嚴重失衡的；

四是由于死亡絕戶或不愿耕作上繳有剩余土地的；

五是組內公益事業建設事前會議確定占地調整的。

5、改變耕地形狀的承包地確權：

改變土地使用用途的承包地只要沒有辦理農轉非的一律登記為承包地。具體問題處理如下：

一是占承包地建房：已由國土部門批準辦理集體建設用地的不調整承包地，但不再登記為承包面積，只在承包證書上注明。未經批準或超過批準面積的一律登記為承包地。

二是退耕還林的承包耕地：林業部門已辦理林權證的在本次登記中剔除不再登記在證書中注明；沒有發放林權證的本次計入承包耕地面積。
三是已改為花卉苗木種植的登記為承包耕地。

四是改為茶果園的登記為承包耕地。

五是改為魚塘的登記為承包耕地。

六是其他生產基礎設施建設用地已經國土部門批準該為集體建設用地的可以不確為承包地，應登記備注，未辦理農轉非的一律登記為承包耕地。

七是原承包耕地因拋荒、水沖、沙壓等原因造成現在不能耕種的本次繼續登記為承包耕地，如已核減承包面積在組內進行了調整的則按調整后承包地確權。

6、死亡絕戶（以二輪承包時農戶在冊人口計算）:收回其承包地歸集體，不再登記發證。

4、已長期流轉的承包地不論流轉方式只登記為原承包農戶，不能登記流入方。

8、耕地登記劃分：按當地核定產量以1000公斤為一類、900公斤為二類…依次類推至六類。

9、未承包耕地、水面一律登記為組級集體，不確權到戶。

10、共有人登記可以以二輪承包為準，現實人口亦可進行登登記，但以現實人口為主登記的必須將二輪承包后的出嫁女登記在內。

11、全戶農轉非：二輪承包時在冊人口全部農轉非戶可以收回其承包權，承包田另行調劑發包。

12、舉家搬離原籍的：2015年以前，舉家遷往設區的城市生活的收回其承包地，另行發包。其他情形一律保持原有承包關系進行確權。

13、五保戶承包土地一律應予確權。承包期內已死亡五保戶承包地按以下方式處理：由村組集體承擔后事的，五保戶原承包地收歸組所有；由五保戶近親屬承擔后事的，可以由承擔后事的親屬繼承承包權。

14、離婚戶承包耕地的確權登記：

二輪承包時存在婚姻關系，享受了承包經營權的，不論是女到男方還是男到女方，也不論離婚離不離家一律繼續享受承包經營權，如離家后在原籍或再婚地又獲取了承包地，可以收回其承包權；本經濟組織內二輪承包已有配偶承包責任田，離婚后再婚的，再婚配偶不再增加承包地。

15、關于二輪承包后，農戶分家立戶的確權登記。原則上按照二輪承包登記，自己要求分戶登記的要由原家庭出具分戶資料（分關）。

16、關于移民戶承包地登記，一律以移民時協議為準，因國土整理等原因造成變化的按現實登記，不再調整。

17、關于集體經濟組織成員資格認定：但凡1995年12月31日24點在冊享受農村集體土地承包經營權人口均屬法定成員，不論死亡和出嫁，均應登記。其他人員可以參照法院審理適應規則處理。